Sibu: Pengumuman Menteri Utiliti dan Telekomunikasi bahawa Sarawak Energy Bhd dan Syarikat Sesco Bhd telah diarahkan untuk menyiasat aduan mengenai kenaikan mendadak bil elektrik susulan pemasangan meter digital adalah tepat pada masanya.
Namun, Kerajaan tidak seharusnya membiarkan isu ini berakhir dengan satu lagi kenyataan daripada Sarawak Energy yang sekadar menjelaskan mengapa bil pelanggan meningkat.
Ini bukan lagi sekadar persoalan sama ada meter digital itu tepat atau sebaliknya. Ia adalah persoalan perlindungan pengguna, proses sewajarnya dan keadilan.
Apa yang diperlukan sekarang ialah satu kajian semula menyeluruh terhadap cara penggunaan elektrik diukur dan bagaimana bil yang dipertikaikan ditentukan.
Kajian semula itu juga perlu meneliti sama ada liabiliti sivil wajar dikenakan terhadap pemegang akaun berdaftar atau pemilik hartanah yang tidak bersalah apabila kecurian elektrik dilakukan oleh pihak lain.
Saya sendiri pernah mengendalikan kes yang menunjukkan mengapa isu kecurian elektrik oleh pihak lain selain pemegang akaun berdaftar perlu diberi perhatian yang jauh lebih serius.
Dalam satu kes di Miri, seorang pemilik rumah berdepan bil elektrik berjumlah RM818,474.90, yang didakwa berpunca daripada penggunaan elektrik berkaitan aktiviti perlombongan mata wang kripto oleh seorang penyewa.
Dalam satu lagi kes, pemilik tanah bagi sebuah hartanah yang sedang dibangunkan menjadi deretan kedai akhirnya dipertanggungjawabkan oleh SESCO terhadap kecurian elektrik berjumlah lebih RM411,000.00, yang melibatkan sebuah kedai yang disewakan dalam pembangunan tersebut.
Ini bukan bil elektrik biasa. Kita bercakap mengenai pemilik hartanah yang terdedah kepada liabiliti berjumlah ratusan ribu ringgit tanpa pengetahuan dan penglibatan mereka.
Kini, kita sekali lagi melihat sekumpulan pengguna melaporkan kenaikan ketara bil elektrik selepas meter digital dipasang.
Kes-kes ini tidak seharusnya dianggap sebagai insiden yang tidak berkaitan. Sebaliknya, ia menunjukkan adanya masalah lebih besar dalam rangka kerja sedia ada berkaitan pengebilan elektrik dan penguatkuasaan.
Tiada pertikaian bahawa kecurian elektrik merupakan perkara serius dan pihak yang bertanggungjawab mesti diambil tindakan. SESCO mempunyai hak untuk mendapatkan semula kerugian sebenar dan mengambil tindakan terhadap mereka yang mencuri elektrik.
Namun, liabiliti mesti dikenakan secara adil. Perbezaan perlu dibuat antara pihak yang melakukan atau mendapat manfaat daripada kecurian tersebut dengan pemilik hartanah yang tidak mengetahui atau tidak terlibat sama sekali.
Seorang tuan tanah tidak mungkin dapat memantau setiap aktiviti yang dilakukan oleh penyewa di dalam premis yang disewakan.
Jika seorang penyewa secara rahsia menjalankan perlombongan mata wang kripto, mengusik meter atau membuat sambungan elektrik secara haram, penyewa tersebut harus disiasat dan dipertanggungjawabkan terhadap bil elektrik berkenaan.
Hakikat bahawa tuan tanah merupakan pemilik hartanah tidak seharusnya, dengan sendirinya, menentukan persoalan liabiliti.
Prinsip yang sama harus diguna pakai terhadap aduan semasa berkaitan meter digital.
Jika sesebuah isi rumah yang sebelum ini menerima bil elektrik pada kadar normal tiba-tiba menerima bil beberapa kali ganda lebih tinggi selepas meter digital dipasang, pelanggan tersebut mesti diberikan peluang sewajarnya untuk meter dan bil berkenaan diperiksa secara bebas.
Selain itu, sementara pertikaian yang munasabah sedang disiasat, pelanggan tidak seharusnya dikenakan tekanan yang tidak munasabah untuk membayar keseluruhan jumlah yang dipertikaikan semata-mata bagi mengelakkan bekalan elektrik diputuskan.
Perkara ini amat penting apabila jumlah yang dipertikaikan bukan sekadar beberapa ratus ringgit, tetapi mencecah ribuan ringgit atau, dalam kes-kes yang pernah saya kendalikan, berpotensi mencecah ratusan ribu ringgit.
Saya menggesa empat pembaharuan segera. Kerajaan harus mengarahkan Sarawak Energy dan SESCO untuk memperkenalkan rangka kerja perlindungan pengguna yang lebih kukuh dan telus.
Pertama, mesti diwujudkan mekanisme bebas bagi menangani meter dan bil yang dipertikaikan. Pelanggan mesti mempunyai hak untuk mendapatkan meter yang dipertikaikan diuji secara bebas dan asas bil luar biasa tersebut disemak secara bebas.
Kedua, penggunaan elektrik luar biasa harus secara automatik mencetuskan siasatan. Jika penggunaan elektrik meningkat secara mendadak berbanding corak penggunaan sejarah pelanggan, khususnya selepas penggantian meter, akaun tersebut harus ditandakan untuk pengesahan dan bukannya terus menghasilkan bil yang sangat tinggi.
Ketiga, pelanggan mesti diberikan perlindungan yang bermakna sementara pertikaian yang munasabah sedang disiasat. Pelanggan harus dibenarkan membayar bahagian bil yang tidak dipertikaikan sementara jumlah yang dipertikaikan disiasat, tanpa dikenakan tekanan yang tidak seimbang atau ancaman pemotongan bekalan.
Keempat, SESCO mesti membezakan dengan jelas antara pihak yang mencuri elektrik dengan pemilik hartanah serta memperkukuh ketelusan dan perlindungan terhadap tuan tanah yang tidak bersalah.
Sarawak Energy mempunyai mekanisme aduan dan rayuan sedia ada dan telah berulang kali menasihatkan tuan tanah supaya memindahkan akaun elektrik kepada penyewa. Walaupun langkah ini merupakan satu perlindungan yang berguna, ia tidak boleh menjadi satu-satunya penyelesaian.
Apa yang berlaku apabila penyewa enggan memindahkan akaun tersebut, atau kemudiannya mengusik meter tanpa pengetahuan tuan tanah?
Pemilikan akaun tidak seharusnya secara automatik menentukan liabiliti terhadap kecurian elektrik. SESCO mesti menentukan, berdasarkan bukti, siapa yang melakukan kecurian atau mendapat manfaat daripadanya, serta sama ada pemilik hartanah mempunyai pengetahuan atau terlibat dalam perkara tersebut.
Dalam hal ini, undang-undang berkaitan perlu dikaji semula dan, jika perlu, dipinda.
Jika Kerajaan mengharapkan tuan tanah mematuhi sistem tertentu, maka SESCO juga mesti menyediakan mekanisme yang praktikal dan berkesan untuk melindungi tuan tanah.
Sebagai contoh, apabila sesebuah hartanah disewakan, perlu ada proses yang mudah dan boleh dikuatkuasakan untuk memindahkan akaun elektrik kepada penyewa, dengan pemberitahuan sewajarnya kepada kedua-dua pihak.
Sekiranya penyewa gagal memindahkan akaun dalam tempoh yang ditetapkan, SESCO perlu mempunyai mekanisme untuk menangani keadaan tersebut dan bukannya membiarkan masalah berlarutan sehingga bil yang sangat besar muncul.
Kerajaan yang bertanggungjawab harus menyedari bahawa pendigitalan tidak bermakna pengguna kehilangan hak mereka.
Sarawak sememangnya berbangga dengan agenda transformasi digitalnya.
Namun, meter digital hanya akan menjadi sebaik sistem yang menyokongnya. Jika kita memperkenalkan meter yang lebih pintar tetapi masih mengekalkan sistem pengebilan dan penyelesaian pertikaian yang menyebabkan pengguna mempunyai keupayaan terhad untuk mencabar bil yang dipertikaikan, maka kita sebenarnya tidak sedang mewujudkan sistem elektrik yang lebih pintar.
Kita hanya sedang mewujudkan sistem yang lebih canggih dari segi teknologi untuk menghantar bil kepada pengguna.
Oleh itu, Kerajaan harus menjadikan aduan berkaitan meter digital yang sedang berlaku ini sebagai peluang untuk menjalankan kajian semula menyeluruh terhadap prosedur pengebilan SESCO, pengesahan meter, siasatan kecurian elektrik dan penyelesaian pertikaian pengguna.
Matlamatnya bukan untuk melemahkan penguatkuasaan.
Sebaliknya, matlamatnya adalah untuk memastikan penguatkuasaan dilaksanakan secara lebih adil.
SESCO mesti terus mengambil tindakan terhadap pencuri elektrik. Namun pada masa yang sama, SESCO mesti berhenti menjadikan pemilik hartanah sebagai pihak yang mudah dijadikan pembayar apabila berlaku kecurian elektrik di premis mereka.
Sebuah syarikat utiliti mempunyai kuasa untuk memutuskan bekalan elektrik dan menuntut jumlah wang yang sangat besar daripada orang awam.
Dengan kuasa tersebut hadir tanggungjawab yang sepadan untuk bertindak secara adil, telus dan berkadar.
Rakyat Sarawak mengharapkan dan berhak mendapat sistem elektrik yang bukan sahaja pintar dari segi teknologi, tetapi juga adil, bertanggungjawab dan melindungi pengguna yang tidak bersalah.
Irene Mary Chang Oi Ling
Pengarah Pendidikan Politik DAP Sarawak
11 September 2026
